تأملات في المجلس الأعلى للأمن المغربي

الصفحة

المحتوى

1

المقدمة

17

المبحث الأول: المجلس الأعلى للأمن المغربي في ضوء التجارب المقارنة.

17

المطلب الأول: دراسة مقارنة بين نماذج من تجارب مجالس الأمن القومي للدول.

17

الفقرة الأولى: دور مجلس الأمن الدولي في بلورة ضوابط منهجية لعمل مجالس الأمن القومي للدول.

21

الفقرة الثانية: أوجه الاختلاف والتشابه بين مجالس الأمن القومي للدول.

59

المطلب الثاني: الأسس المرجعية المؤطرة لنشاط مجالس الأمن القومي للدول.

59

الفقرة الأولى: الالتزامات الدولية في الإعلانات والمواثيق الدولية وقرارات وتوصيات مجلس الأمن الدولي.

68

الفقرة الثانية: المرتكزات الدستورية والمنطلقات القانونية المؤطرة لنشاط المجلس الأعلى للأمن.

91

المبحث الثاني: دراسة تحليلية للوضعية الدستورية للمجلس الأعلى للأمن المغربي.

92

المطلب الأول: المجلس الأعلى للأمن بين منطق الاستلهام الخارجي والخصوصية الوطنية.

92

الفقرة الأولى: محددات استلهام المجلس الأعلى للأمن من المجالس الأمنية المقارنة ومميزاته.

101

الفقرة الثانية: قراءة في وضعية المجلس الأعلى للأمن في ضوء دستور 2011.

146

المطلب الثاني: سيناريو إحداث المجلس الأعلى للأمن وتصور افتراضي لنظامه الداخلي.

146

الفقرة الأولى: سيناريو إحداث المجلس وتنصيب أعضائه.

152

الفقرة الثانية: تصور افتراضي لمقتضيات مشروع النظام الداخلي للمجلس.

165

المبحث الثالث: رصد المبادرات الاستراتيجية والممارسات المؤسساتية الممهدة لنشأة المجلس الأعلى للأمن المغربي.

166

المطلب الأول: الاستراتيجيات الأمنية المغربية ومحاولة مأسسة الحكامة الأمنية الجيدة.

166

الفقرة الأولى: محددات الاستراتيجيات الأمنية المغربية ومميزاتها.

183

الفقرة الثانية: محاولة مأسسة الحكامة الأمنية الجيدة – المديرية العامة للأمن الوطني نموذجًا.

213

المطلب الثاني: تدبير حالات الأزمات من طرف المؤسسة الملكية.

214

الفقرة الأولى: آليات تدبير حالات الأزمات في عهد الملك الراحل الحسن الثاني.

223

الفقرة الثانية: آليات تدبير حالات الأزمات في عهد الملك محمد السادس.

249

الخاتمة

258

لائحة المراجع

278

الفهرس